sp;他们忍受著严寒，拥挤在一起。
因为他们要见证一个时刻。
市政厅的大理石台阶上，铺上了红地毯。
里奥·华莱士穿著一件黑色的羊毛大衣，里面是一套剪裁得体的深色西装。
他的左手，按在一本厚重的、封皮已经磨损的书上。
那不是《圣经》。
在这个庄严的时刻，他选择了一本对他来说意义更重大的书——一本他在大学时翻阅了无数遍，页边写满了笔记的《富兰克林·罗斯福传》。
法官站在他对面，神情严肃地念诵著誓词。
「我，里奥·华莱士，庄严宣誓————」
里奥的声音通过麦克风，清晰地传到了广场的每一个角落。
「我将忠实执行匹兹堡市市长的职务，尽我最大的能力，维护、保护和捍卫合众国宪法及宾夕法尼亚州宪法————」
在这庄严的声音背后，在观礼台的第一排。
弗兰克·科瓦尔斯基穿著那套他一直不愿意穿的西装，哭得像个孩子。
这个在罢工现场面对防暴警察警棍都不曾眨眼的硬汉，此刻任由泪水流过他满是皱纹的脸颊，滴落在他那条不合时宜的花领带上。
萨拉站在弗兰克的旁边，她手里紧紧攥著两部手机，耳机里不断传来现场安保和媒体协调的各种指令。
她的眼睛通红，那是连续三天没有睡觉的结果。
她在检查每一个流程，确认每一个机位，她在确保这一刻完美无缺。
伊森·霍克则站在更后面，手里拿著一个厚厚的文件夹。
那里面是接下来一周里奥需要签署的第一批行政命令草案。
他没有订返程的机票。
昨晚，桑德斯参议员的电话打到了他的手机上。
命令很简短：留下来。
华盛顿不需要另一个写文件的幕僚，但匹兹堡需要一个能把进步派理念真正落地的执行官。
桑德斯要他盯著里奥，更要他盯著这个「样板间」，确保这里的每一块砖都按照他们设想的蓝图铺设。
「————愿上帝保佑匹兹堡。」
里奥念完了最后一句誓词。
他把手从书上移开，看向台下。
那一瞬间，欢呼声如同火山爆发般响起。
成千上万双手臂在寒风中挥舞，成千上万张脸庞因为激动而涨红。
里奥看著那些眼睛。
那里面燃烧著火焰。
那是希望，是信任，是狂热。
但里奥在那些光芒中，也看到了另一种东西。
沉重。
那是两百五十万美元的联邦基金无法填满的沉重，是几十
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