道的“共谋”和“受益者”。
即便将来东窗事发，他们第一个想的会是掩盖和自保，而不是上报。
因为上报就意味着他们受贿渎职之事暴露。
同时，龙二通过余则成，向九十四军周上校暗示，黑市的繁荣和“安全稳定”离不开军队的“保护”，而维持这种繁荣，需要“灵活”处理一些货物的进出。
他让余则成以“协调员”身份，将一部分黑市利润，以“拥军优属”或“特别协防费”的名义，更加制度化地拨付给九十四军相关部队。
这等于用金钱给九十四军套上了缰绳，让他们在某种程度上成了黑市的既得利益者和实际守卫者。
一旦事发，军方将成为第一道问责的屏障，龙二、佟书文和余则成可以躲在后面观察、斡旋，甚至切割。
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