复习历史课，或者开一场模拟法庭辩论吗？”
他身体微微前倾，这个简单的动作却带来了巨大的压迫感，仿佛整个会议桌的重心都向他倾斜了过去：“不是！
我们今天坐在这里，只有一个目的——解决问题！
是为了结束边界地区长期存在的模糊和争议，是为了给华河流域治理、跨省交通大动脉这些关乎几千万民生福祉的大项目扫清障碍，是为了两省能够真正携起手来，共同迎接未来的区域竞争和挑战！”
他的话语，没有丝毫的迂回和掩饰，充满了不容置疑的自信和斩钉截铁的力量。
陈立民眉头微蹙，显然不太适应这种完全抛开官场含蓄、直指问题本质的风格，他张了张嘴，想要出言引导回原有的节奏。
但祁国栋没有给他这个机会。
他的语加快，语气更加沉凝有力：“我仔细研究过所有争议地带的历史和现状。
不错，有些地方在过去的文书上可能存在不同解读。
但是，我们更要看现实！
看经济展的客观规律！
看老百姓的实际需求和选择！”
他指向窗外，仿佛能穿透墙壁，看到那些争议之地：“那几片丘陵，其经济辐射范围、物流走向、甚至务工人员流动，都天然与高桥省的产业体系联系更为紧密！
由高桥省来主导规划和开，能够最快度融入我们的产业链，实现价值最大化，这符合市场经济规律！
而那些管理真空的‘非管辖地带’，长期得不到有效治理，基础设施落后，民生困苦，甚至滋生问题，这难道就是我们想要的‘稳定’和‘尊重历史’吗？由高桥省接手，我们有信心、有能力、也有规划，在最短时间内改变那里的面貌！”
紧接着，他抛出了准备好的“利益交换”
方案，将争议地带的划分与河庄省同样关心的跨省重大项目深度捆绑：“立民书记，我知道，河庄省对华河流域的生态补偿和旅游开非常关注，也对两省快交通走廊的线路优化有自身的考量。
高桥省愿意在这些关乎两省共同未来的大项目上，展现更大的诚意，承担更多的资金投入和技术支持，甚至在利益分配上做出适当的倾斜。”
他目光灼灼，语气极其诚恳，却又带着不容反驳的强势：“但是，这一切合作的前提，是我们必须先建立一个清晰、高效、权责明确的边界管理新秩序！
必须在争议区域的划分上，体现权责对等、务实高效、着眼未来的原则！
只有这样，合作才能顺畅，项目才能快推进，两省人民才能早日共享展的红利！”
这番言，如同组合拳，层层递进！
先是打破旧有争论框架，然后指出问题要害，接着展示自身能力和规划，最后抛出诱人的合作前景和清晰的交换条件。
整个过程中，祁国栋的语气始终沉稳，逻辑严密，但那基于高桥省快展而产生的强大底气，那种对区域展大势的精准把握，以及那种力求主导、打破僵局的强势意志，汇聚成一股磅礴而无形的“气场”
。
这气场并非简单的咄咄逼人，而是一种融合了理性、实力、自信和担当的强大说服力与掌控力！
这气场弥漫了整个会议室，在无声地宣告：他所说的，就是最具建设性、最符合时代潮流的选择。
陈立民书记几次想要开口，引述历史文件的具体条款，强调维护现有权益的重要性，但在祁国栋那构建于现实展和未来利益之上的宏大叙事面前，他那些基于“旧账”
和“成规”
的理由，显得越来越苍白、局促，甚至有些不合时宜。
他能明显地感觉到，会场的气氛，包括自己这边一些官员的眼神，都在不知不觉中被祁国栋那强大的气场所吸引、所牵引。
一种“势”
已经形成，并且明显偏向了祁国栋一方。
祁国栋在做最后总结时，目光如炬，声音铿锵：“立民书记，时代的浪潮浩浩荡荡，展的逻辑已经不同以往。
我们不能总是低头盯着故纸堆里的条条框框，更要抬头看清前方的展大道。
今天，我们在这里做出的抉择，将直接定义两省未来几十年的关系格局，决定边界地区数百万同胞的生活质量。
是选择打破桎梏，携手共进，开创一个互利共赢的新局面？还是固步自封，继续在历史的尘埃里纠缠不清，最终双双错失展的战略机遇期？”
他稍微停顿，让每一个字都重重地落在与会者的心上，然后一字一顿地说：“我相
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